主旨：函轉教育部重申「零體罰」之一貫政策，並請各校確實落
實體罰事件通報機制，請查照。
說明：
一、依據教育部國民及學前教育署108年5月31日臺教國署學字
第1080048226號函辦理。
二、查「教育基本法」第8條第2項規定，學生之學習權、受教
育權、身體自主權及人格發展權，國家應予保障，並使學
生不受任何體罰及霸凌行為，造成身心之侵害。復查該條
款100年10月25日修法理由，體罰與霸凌同屬侵害學生身心
之行為，前者性質與輔導或管教學生事項相關，「教師
法」第17條第2項業規定，其辦法由各校校務會議定之。
三、教育部為協助各校訂定前開辦法，下達「學校訂定教師輔
導與管教學生辦法注意事項(以下稱本注意事項)」以為指

導，依本注意事項第10點至14點明定輔導與管教學生之目
的、平等原則、比例原則、應審酌情狀及基本考量，爰教
師之管教措施倘不符前述目的、原則及考量者，即為「不
當管教」；若達本注意事項第4點第5款定義：「教師於教
育過程中，基於處罰之目的，親自、責令學生自己或第三
者對學生身體施加強制力，或責令學生採取特定身體動
作，使學生身體客觀上受到痛苦或身心受到侵害之行
為」，即屬「體罰」，並以本注意事項附表一例舉體罰與
違法處罰之類型，以作為體罰認定之參考。
四、教師有疑似體罰學生之情事時，學校即應依「校園安全及
災害事件通報作業要點」規定進行通報並積極處理，不得
有隠匿通報情形；並請貴校確依「教師法」、本注意事
項、「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」
及本府所訂定之處理程序等相關規定為之。
五、綜上，請貴校加強輔導與正向管教工作、落實體罰事件通
報機制，俾建立友善學習環境，促進學生身心健全發展。
六、檢附「本注意事項附表一違法處罰之類型表」，及「校安
通報事件類別、名稱、屬性及等級一覽表」各1份供參。